Göran Svanborgs parkeringstillstånd har visat sig vara en aning komplicerat. Den högsta instansen i sådana ärenden, Transportstyrelsen, menar att Västra Mälardalens Kommunalförbund inte har stöd i lagar för sin verksamhet eftersom en trafiknämnd saknas.
Men länsstyrelsen i Västmanland håller inte med och uppmanar nu kommunalförbundet att ge Göran Svanborg sitt tillstånd tillbaka i ett beslut fattat av landshövding Ingemar Skogö.
– De har inte tagit ställning till sakfrågan och de har inte upphävt beslutet. Vi har inte så stort val än att uppmana kommunalförbundet att ge honom sitt parkeringstillstånd, säger Karin Spångberg, jurist på länsstyrelsen i Västmanland.
Hon tycker att beskedet från Transportstyrelsen är väldigt otydligt. Å ena sidan säger man att kommunalförbundet inte har rätt att hantera parkeringstillstånd, å andra att det inte finns något i beslutet som ändrar länsstyrelsens bedömning.
Transportstyrelsen har skjutit ifrån sig ärendet. Beslutet är överklagat till fel instans eller i varje fall överlämnats till fel myndighet för överprövning. Otydligheten i den skrivningen gör att länsstyrelsen inte anser sig kunna ändra sitt tidigare beslut.
– Det är ett gynnande beslut. Vi kan inte säga något annat nu, det skulle bryta mot rättssäkerheten. Vi hade önskat att Transportstyrelsen hade varit lite mer tydlig i sin motivering, säger Karin Spångberg.
Länsstyrelsen har själva försökt utröna vad det är som gäller. För det första är ärendet skickat tillbaka till länsstyrelsen vilket innebär att det tidigare beslutet står fast. Flera lagparagrafer citeras liksom kommunalförbundets egna stadgar och förarbetena till kommunalförbundslagen.
– Vi skickade en remiss till SKL (Sveriges kommuner och landsting) för att få deras syn på det här, men vi har inte fått något svar, säger Karin Spångberg. Inte ens efter påstötning.
Borde inte lägre instanser rätta sig efter högre instansers beslut?
– Det här är ett lite speciellt ärende. Vi håller inte med Transportstyrelsen och eftersom de inte har gett något tydligt besked har vi inget val än att hålla fast vid det tidigare beslutet.
Hon konstaterar också att inte heller kommunalförbundet håller med.
– De har ju fortsatt att hantera tillstånden. Det är klart att förr eller senare kommer ett till ärende som överklagas. Då kanske det ställs på sin spets.
Västra Mälardalens Kommunalförbund har hand om tillstånden sedan 2011.
Får parkeringstillstånd hanteras av ett kommunalförbund? Nej, säger Transportstyrelsen. Joho, säger länsstyrelsen, och kommunalförbundet som fortsätter hantera parkeringstillstånd.